Sexta, 07 Agosto 2020 16:39

Artigo do Embaixador da Geórgia David Solomonia

Publicação enviada pela Embaixada da Geórgia no Brasil.

Há 12 anos, a Rússia golpeou a ordeminternacional baseada em regras e abalou a segurança e a estabilidadeinternacionais, lançando uma agressão militar

em larga escala contra a Geórgia,em violação grave da Carta da ONU e do Ato Final de Helsinque. A guerraRússia-Geórgia deixou sua marca minada de longa data na segurança internacionale virou de cabeça para baixo a perspectiva de paz e estabilidade na região maisampla. A tentativa forçada da Rússia de redesenhar as fronteiras soberanas e aocupação ilegal das duas regiões georgianas de Abkhazia e da região deTskhinvali/Ossétia do Sul estabeleceram um precedente perigoso, com asconsequências se expandindo anualmente. A agressão militar contra a Geórgia em2008 foi um divisor de águas na política externa da Rússia, quando Moscoudeclarou abertamente suas ambições de manter o domínio na região que ainda éconsiderada pelo Kremlin como sua esfera privilegiada de influência.

Após a ocupação de duas regiões daGeórgia, a Rússia avançou em direção à anexação factual das regiões,discriminação étnica, sequestros e detenções ilegais de pessoas, bem comooutros efeitos colaterais explícitos da ocupação russa fazem parte das táticashíbridas intensificadas da Rússia. Ao elaborar sua estratégia em torno do usode uma mistura híbrida de guerra convencional, Moscou está criando uma nuvem denegação plausível que permite evitar as balas pelas violações flagrantes da leiinternacional.

Guerra híbrida intensificada da Rússia durante o COVID-19

O ano de 2020 foi cheio de desafios paratodo o mundo. Devido à pandemia do COVID-19, tudo na agenda internacionalpassou para uma posição secundária para concentrar a atenção e o esforçoexclusivamente no combate à disseminação do Coronavírus. No entanto, durante o período em que a Geórgia e o mundointeiro estavam mais vulneráveis, as forças de ocupação russas ativaram aindamais suas obras ilegais instalando as chamadas placas de “fronteira”,erguendo cercas de arame farpado e cavando as chamadas trincheiras anti-fogo aolongo da linha de ocupação. O processo da chamada “fronteirização”está ocorrendo na direção das regiões georgianas ocupadas de Abkhazia e daregião de Tskhinvali/Ossétia do Sul. O fechamento sem precedentes dos chamadospontos de passagem e a restrição contínua da liberdade de movimento foramutilizados como outro instrumento híbrido que agravou extremamente ascircunstâncias humanitárias das pessoas afetadas pelo conflito. Paralelamente,o regime de ocupação russo em Tskhinvali negou ainda mais as evacuações médicasdo distrito ocupado de Akhalgori, povoado principalmente por georgianosétnicos, o que levou a vários casos fatais. No total, 15 pessoas morreram desdeo fechamento da linha de ocupação em setembro de 2019 devido à decisãoirresponsável de recusar os pacientes a receber tratamento de emergência noterritório controlado pelo governo da Geórgia.

12 anos de grave segurança e consequências humanitáriasda ocupação

Os 12 anos de gravidade dos desafioshumanitários e de segurança decorrentes da ocupação ilegal da Rússia devem servistos em uma definição mais ampla das táticas híbridas. Até agora, as duas regiões da Geórgiaestavam totalmente militarizadas com bases militares de pleno direito, cada umacom mais de 4500 soldados russos e 1300 funcionários do FSB.

Como um dos objetivos dos métodos híbridosrussos deve ser considerado o impacto na segurança humana nas regiõesde Abkhazia e Tskhinvali. A população pacífica local continua sendo alvoregular de sequestros e detenções ilegais, os georgianos étnicos nas regiõesocupadas tornaram-se párias. Os trágicos casos de tortura e assassinato dedeslocados internos da Geórgia David Basharuli, GigaOtkhozoria e Archil Tatunashvili, bem como a morte de Irakli Kvaratskhelia nabase militar russa na ocupada Abkhazia, servem como um lembrete do que maistemer. Essa imagem forçou a Geórgia a agir e o governo apresentou a “ListaOtkhozoria-Tatunashvili”, que visa impedir novas violações dos direitoshumanos, impondo medidas restritivas internacionais contra os indivíduosresponsáveis ​​por abusos graves nas regiões ocupadas. O fato de,até o momento, não existirem mecanismos internacionais de direitos humanos comacesso ilimitado aos territórios ocupados, complica ainda mais os esforços paraenfrentar os desafios dos direitos humanos pelos quais a Rússia, como poderexercendo controle efetivo, é responsável.

O esforço da Geórgia para a paz sustentável

Em resposta da ocupação ilegal da Rússia, o Governo da Geórgia não poupa esforços para usar comeficácia as ferramentas diplomáticas disponíveis e permanece em totalconformidade com o Acordo de cessar-fogo, mediado pela UE, em 12 de agosto de2008. A Geórgia reafirmou unilateralmente o compromisso de não uso da força evem implementando firmemente essa obrigação internacional, ainda aguardando emvão a reciprocidade da Federação Russa. No entanto, a Federação Russa temtentado desempenhar o papel de observador lateral, não demonstrando disposiçãopara se envolver em negociações significativas e orientadas para resultados,negligenciando totalmente suas obrigações sob o Acordo de cessar-fogo mediadopela UE em 12 de agosto de 2008.

Paralelamente à política de desocupação e diálogo com aRússia, o engajamento e o fortalecimento da confiança das pessoas nas regiõesde Abkhazia e Tskhinvali continuaram sendo uma das principais prioridades dogoverno da Geórgia. O governo intensificou seus esforços para a reconciliação entreas comunidades dilaceradas pela guerra. Desde o início da pandemia, o Governoda Geórgia expressou sua disposição de fornecer apoio total à população quereside no outro lado da linha de ocupação. Tratamento médico gratuito parapacientes com COVID-19 nas regiões ocupadas foi fornecido nos hospitaislocalizados em território controlado pelo Governo da Geórgia. Tem sido aprincipal prioridade que as pessoas afetadas por conflitos, especialmente asque vivem nas regiões ocupadas, sintam que o Governo da Geórgia está prontopara trazer mudanças positivas em suas vidas.

Por que isso Importa?


A paz e a segurança da Geórgia estão intimamente ligadas à segurança globale essa percepção deve ser um ponto de partida necessário para qualquerdiscussão significativa sobre o destino do conflito Rússia-Geórgia. Osdesenvolvimentos do último verão mostraram como é fácil para a Federação Russainflamar hostilidades armadas. Se isso acontecer, é improvável que permaneçalocal. Existem muitos exemplos históricos de um mundo muito menos globalizado einterdependente que demonstram vividamente como o local pode se tornar globalem pouco tempo.

Portanto, uma resposta internacional adequada às atividades ilegais daRússia na Geórgia pode ser a chave para combater as tentativas forçadas deredesenhar as fronteiras soberanas que estão minando seriamente a paz e asegurança internacionais. Assim, o caso do conflito Rússia-Geórgia requeratenção da comunidade internacional, caso contrário, os desafios de segurançapodem se tornar insuperáveis.

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